BM 2025 Yüksek Düzeyli Siyasi Forumu (HLPF) ve BM Uluslararası Kooperatifler Yılı (IYC2025) kutlamaları kapsamında, Uluslararası Kooperatifler Birliği (ICA), BM Kooperatifçiliği Teşvik ve Geliştirme Komitesi (COPAC) ile işbirliği içinde, 15 Temmuz 2025 tarihinde New York'taki BM Genel Merkezi'nde bir Gönüllü Ulusal İnceleme (VNR) Laboratuvarı'na ev sahipliği yaptı. Bu toplantıya ICA-AB Kalkınma Kooperatifleri Ortaklığı (#Coop4dev) destek verdi.
BM’de "Kooperatifler Amaca Uygun mu? IYC2025 ve Doha'ya Giden Yol" temalı toplantı üye Devletleri, BM kuruluşlarını, kooperatif liderlerini ve kalkınma paydaşlarını, kooperatiflerin Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine (SDG'ler) ulaşmadaki rolünü ve ulusal kalkınma ve VNR süreçlerine katılımlarını keşfetmek için bir araya getirdi. VNR Laboratuvarı, kooperatif modelinin, özellikle ulusal raporlama ve takip süreçleri bağlamında, SKH'lere nasıl katkıda bulunduğunu tartışmak için stratejik bir alan olarak hizmet verdi. Ayrıca, Kasım 2025'te Katar'ın başkenti Doha'da düzenlenecek olan ve kooperatif hareketinin 2030'a kadar olan son aşamada SKH'leri desteklemek için küresel bir taahhüt planı sunacağı İkinci Dünya Sosyal Zirvesi'ne (WSS) doğru ivme kazanmayı da amaçladı.
Diyaloğun Açılması ve Çerçevelenmesi
Oturumun açılışında, COPAC Başkanı ve BM Ekonomik ve Sosyal İşler Departmanı (UNDESA) temsilcisi Andrew Allimadi, IYC2025 ve yaklaşan WSS ışığında etkinliğin zamanlamasını vurgulayarak, katılımcıları kooperatifleri sadece kalkınmaya katkıda bulunanlar olarak değil, aynı zamanda ulusal SKH gündemlerini şekillendirme ve uygulamada kilit ortaklar olarak tanımaya çağırdı. Toplantının ilk açılış konuşması, Moğolistan'ın Birleşmiş Milletler Daimi Temsilci Yardımcısı Sayın Ulziibayar Vangansuren tarafından yapıldı. BM sistemi içinde kooperatiflerin en güçlü savunucularından biri olan Moğolistan, hem ulusal hem de küresel olarak kooperatif geliştirmeye yönelik uzun süredir devam eden taahhüdünü yeniden teyit etti. Büyükelçi Vangansuren, Moğolistan'ın kırsal geçim kaynaklarını desteklemek için tasarlanan "Yeni Kooperatif – Zengin Çoban" programı gibi girişimlerle ilgili deneyimini sundu ve kooperatifler için kolaylaştırıcı yasal ve politika çerçeveleri oluşturma ihtiyacını vurguladı. Moğolistan'ın Dünya Sosyal Zirvesi'nin Siyasi Deklarasyonu'na kooperatiflerin dâhil edilmesine verdiği desteği yineledi ve diğer Üye Devletleri bu savunuculuğu desteklemeye çağırdı.
Politika Diyaloğu: VNR'lerde Ulusal Deneyimler
ICA Politika Direktörü Joseph Njuguna'nın moderatörlüğünde gerçekleştirilen etkinlikte, kooperatifleri VNR'lerine entegre etme konusundaki deneyimlerini paylaşan Üye Devletlerle ilgi çekici bir politika diyaloğu yer aldı:
Japonya (Bayan Mariko Komatsu tarafından temsil edilmiştir): Japonya'nın 2025 VNR'si, kooperatiflere 60'tan fazla referans içererek, kooperatiflerin sekiz SKH'ye (Hedef 1, 3, 5, 8, 11, 12, 13 ve 17) entegrasyonunu gösterdi. Bayan Komatsu, VNR danışma sürecini ve kooperatif temsilcileri de dahil olmak üzere çeşitli paydaşların sürece nasıl dahil edildiğini vurguladı. Rapor ayrıca, tüketici kooperatifleri tarafından işletilen toplum sağlığı izleme sistemleri, 1.300'den fazla belediye ile ortaklıklar ve kooperatif gelişimi için güçlü yasal destek gibi girişimleri vurgulamaktadır. Japonya'nın kapsamlı yaklaşımı, diğer ülkeler için en iyi uygulama modeli olarak öne çıkıyor.
Şili (Andrés Diaz, Şili'nin BM Daimi Temsilciliği): Kapsayıcı büyümede kooperatiflerin rolüne ve ulusal planlama ve SKH 17'nin uygulanmasında hükümet-kooperatif ortaklıklarının önemine dikkat çekti.
Guatemala (Bay Helmer Herrera, INACOP): Çok paydaşlı istişareler yoluyla kooperatiflerin SKH 5 ve 17'ye nasıl dahil olduklarını paylaştı. Toplumsal cinsiyet eşitliği ve ortaklıkların merkezi sonuçlar olduğunu vurguladı.
Lesotho (Bay Notsi Mokheseng, Kooperatif Komiseri): Kooperatiflerin, özellikle toplum temelli ekonomik faaliyetlere verdikleri destek ve ulusal kalkınma stratejileriyle uyumları yoluyla, Lesotho'da incelenen tüm SKH'lerle nasıl uyumlu hale getirildiğinin altını çizdi.
Panel Tartışması: Kooperatifler Önemli Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri Üzerinde Eylemde Gözden Geçiriliyor
Teknik bir panelde, 2025'te incelenmekte olan belirli SKH'lere yapılan işbirlikçi katkıların gerçek dünyadan örnekleri sergilendi.
SKH 3 – İyi Sağlık ve Refah:
Dr. Carlos Zarco (Uluslararası Sağlık Kooperatifleri Örgütü, İspanya) sağlık kooperatiflerinin özellikle uzak veya yetersiz hizmet alan topluluklarda hizmet boşluklarını nasıl kapattığını gösterdi.
SKH 5 – Toplumsal Cinsiyet Eşitliği:
Dr. Mallika Kumar (Hindistan) ve Bayan Pauline Effa (Kamerun), kooperatiflerin liderlik fırsatları, finansal katılım ve topluluk organizasyonu yoluyla kadınları nasıl güçlendirdiğini paylaştı.
SKH 8 – İnsana Yakışır İş ve Ekonomik Büyüme:
Sn. Esteban Kelly (ABD İşçi Kooperatifleri Federasyonu) işçi kooperatifi modelini istihdam yaratma, gelir eşitliği ve kapsayıcı girişimcilik için kanıtlanmış bir strateji olarak sundu.
SKH 14 – Sudaki Yaşam:
Sn. Gabriele Verginelli (Legacoop, İtalya) balıkçılık kooperatiflerinin deniz ekosistemlerini korumadaki rolünü ve küçük ölçekli balıkçıların geçim kaynaklarını güvence altına almadaki rolünü tartıştı.
SKH 17 – Hedefler için Ortaklıklar:
Dr. Rose Karimi (ICA Africa) ve Sn. Danilo Salerno (ICA Americas), Güney-Güney işbirliğini teşvik eden bölgesel ortaklıkların sayısının arttığını ve kooperatiflerin BM ülke çerçevelerine ve SKA finansman platformlarına daha güçlü entegrasyonunu önerdi.
Japonya'nın 2025 VNR'si: Bir Kooperatif Entegrasyon Modeli
2025 Japonya'nın VNR Raporu, kooperatiflere 60'tan fazla atıfta bulunarak, bunları sistematik olarak çok çeşitli SKH'lerle ilişkilendirerek, politika entegrasyonu, ortaklık kurma ve etki izleme konularında somut örnekler sunarak kooperatif katılımı için bir model olarak ortaya çıktı. Yaklaşımı, kooperatiflerin 1.300'den fazla belediye ile ortaklıklar ve kapsamlı vatandaş katılımı yoluyla ulusal ve yerel SKH uygulama stratejilerine nasıl dahil edildiğini gösterdi. VNR ayrıca, tüketici kooperatifleri tarafından sağlığın izlenmesi ve kooperatif finansmanının harekete geçirilmesi gibi ölçülebilir sonuçların da altını çizdi. Japon hükümeti sadece kooperatif hareketinin ölçeğini ve kapsamını tanımakla kalmadı, aynı zamanda bu sektörün ulusal kalkınma hedeflerini ölçülebilir ve kapsayıcı bir şekilde ilerletmek için nasıl harekete geçirilebileceğini de gösterdi. Japonya’daki yasal çerçeveleri güçlendirme taahhüdünün altını çizdi. Japonya’da sektörler arası uyumu kurumsallaştırmak için SKH'lere ilişkin bir Temel Yasa'nın kabul edilmesinin beklendiğini ortaya koydu.
2025 Yüksek Düzeyli Siyasi Forum'da (HLPF), 35 ülke Gönüllü Ulusal Gözden Geçirme (VNR) raporlarını sundu ve bu raporların 19'unda kooperatifler tanındı, bu da ulusal SKH uygulamasında katkılarının giderek daha fazla kabul edildiğine dair umut verici bir işaret. Bununla birlikte, birçok VNR, işbirlikçi girişimleri desteklemek veya ölçeklendirmek için hala ayrıntılı stratejilerden yoksun olduğundan, bu tanıma kısmi kalmaktadır. En önemlisi, kooperatifler SKA planlaması, bütçeleme süreçleri ve izleme çerçevelerinde yeterince temsil edilmemektedir. Bu, sürdürülebilir kalkınmaya yaptıkları önemli katkılar göz önüne alındığında, kooperatiflerin sadece görünür olmalarını değil, aynı zamanda her düzeyde kalkınma önceliklerini şekillendirmede aktif olarak yer almalarını sağlamak için savunuculuğun önemini vurgulamaktadır.
Öneriler ve Düşünceler
Oturum, SKH'nin uygulanmasında işbirliğine dayalı katılımı artırmak için bir dizi stratejik öneri ile sona erdi: Hükümetler, kooperatifleri ulusal SKH koordinasyon mekanizmalarına ve politika çerçevelerine resmi olarak dahil etmeye teşvik edilmektedir. Kooperatifler, ilgili bakanlıklar, ulusal kalkınma planları ve BM Ülke Ekipleri ile proaktif bir şekilde ilişki kurmaya teşvik edilmektedir.
Bağışçı kuruluşlar ve BM sistemi, kooperatif liderliğindeki kalkınma girişimlerini tanımaya, desteklemeye ve finanse etmeye çağrılıyor. Katılımcılar, Dünya Sosyal Zirvesi'nin Siyasi Deklarasyonu'nda, özellikle yoksulluğun ortadan kaldırılması, insana yakışır iş, toplumsal cinsiyet eşitliği ve sosyal koruma ile ilgili olarak, kooperatiflerin açıkça tanınmasını toplu olarak savundular.
Kapanış konuşmasında, Uluslararası Ticaret Merkezi'nden (ITC) Bayan Michelle Lau-Burke, kriz zamanlarında ekonomik aktörler, hizmet sağlayıcılar ve sosyal çapalar olarak kooperatiflerin kritik rolünün altını çizdi. ICA ve COPAC'ı zamanında ve kapsayıcı bir diyalog platformu oluşturdukları ve kooperatifler ile küresel kalkınma ortakları arasında daha fazla katılımı teşvik ettikleri için övdü. ICA, dünya çapında 1 milyar üyeye hizmet veren 3 milyondan fazla kooperatif ile hareketin SKH'leri ilerletmek ve daha dayanıklı toplumlar inşa etmek için gerekli ölçeğe, deneyime ve değerlere dayalı yönelime sahip olduğunu vurguladı.
Doha'ya Bakış
VNR Laboratuvarı, IYC2025 sırasında önemli bir kilometre taşı olarak hizmet etti ve SKA ekosisteminde kooperatiflerin önemini pekiştirdi. Kooperatiflerin yalnızca ulusal kalkınma hedeflerinin gerçekleştirilmesini desteklemekle kalmayıp, aynı zamanda ölçeklenebilir, kapsayıcı ve topluluk odaklı çözümler sunduğunu göstermiştir. ICA, COPAC ve Üye Devletlerle birlikte, Doha'daki Dünya Sosyal Zirvesi'nde Uluslararası Kooperatifler Yılı'nın resmi kapanış etkinliğine ev sahipliği yapacak. Bu etkinlik, ICA ve Kooperatif ve Karşılıklı 50 (CM50) liderlik grubu tarafından geliştirilen ve kooperatif hareketinin 2030'a kadar olan kritik son yıllarda SKH'lere stratejik katkısını özetleyen küresel bir taahhüt planını başlatacaktır. Üye Devletler ve ortaklar, kapsayıcı, sürdürülebilir ve insan merkezli kalkınma vaadini gerçekleştirmek için Doha’daki bu etkinliğe katılmaya ve kooperatif hareketiyle işbirliği yapmaya davet edilmiştir.
Kaynak: https://test.ica.coop/en/newsroom/news